气象站被迫频频“搬家” 谁来保障气象安全？
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新华社记者沈汝发、苏万明
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今年年初，一场罕见的雨雪冰冻灾害给我国造成巨大损失。事实上，近年来气象灾害频发，气象安全已引起社会的广泛关注。
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. U; B2 p' e& x' |" C; j 然而，记者在山东、福建等地采访发现，作为防灾减灾“前哨”的气象站受多种因素影响却被迫频频“搬家”，气象探测环境一再遭受破坏，气象站的稳定性亟待加强。
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6 c* \6 I/ `8 @% h. Y0 W( C% g 气象站被迫频频“搬家”
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: u- V, M6 F, l: J) D) F 山东省西南部一家县级气象站是国家在山东设立的示范性气象站之一，２０００年由于城市建设的需要，该气象站不得不进行了第一次搬迁，搬到了荒郊野外。工作人员本想从此可以平安无事，可２００５年底的一天，他们发现一些工人在离气象站不到２０米的地方开始打地基、施工，一打听才知道，县里已经把周围的一大片地划作该县中学的建设用地。
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山东省气象局监测网络处的工作人员赶紧跟当地县政府、建设局等有关部门交涉，对方一直表示尽快处理。然而，“处理”了一年多，该县中学已经建了起来，三排三层的楼房将气象站团团围住。气象局的一位工作人员无奈又气愤地说：“气象站再一次搬迁几成定局。”
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该县气象站是众多气象站命运的一个缩影。据介绍，山东省气象局共有１２３个气象站，近两年被迫搬迁的气象站已达２５个。
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- A# G2 H) ]& G; J, v 据介绍，气象站是气象探测的最主要手段，气象探测环境是为保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。保证气象探测环境，才可能获得准确的原始气象数据，为百姓生产生活和防灾减灾服务。
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$ Y+ W) o ^6 J c ２０００年１月１日起施行的《中华人民共和国气象法》明确规定了应该禁止的破坏气象探测环境的行为，《气象探测环境和设施保护办法》对受保护的气象探测站点详细规定了其周边的环境标准。
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$ @% F6 K9 n# \2 \9 Z 根据规定，国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站与障碍物的距离，分别不能小于障碍物高度的１０倍、１０倍、８倍。“也就是说，如果周边有５米高的楼房，那么这些楼房起码要离国家基准气候站５０米远，这是世界气象组织规定的一致标准。”山东省气象局防灾管理处处长谢考现说。
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然而随着经济发展，许多地方在开发建设过程中无视有关法律的规定，部分气象台站周边建筑越来越密、越来越高，使得气象探测环境遭受影响甚至破坏的问题也越来越严重。
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# d9 V2 V3 x1 k. z1 s 据福建省气象局统计，该省先后有约一半的气象台站探测环境受到影响，１４个气象台站受到不同程度破坏，从１９８０年到２００７年全省已有２２个基本测站由于探测环境日益恶劣进行过搬迁，有的站甚至搬迁过两次。“其中有１６个站是上世纪９０年代后搬迁的。”福建省气象局监测网络处处长罗昌容说。
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气象站不能轻易搬迁
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气象站频频“搬家”引起专家和群众的普遍担忧。记者在街头随机采访发现，大多数市民都认为不能因城市建设之小失气象安全之大。一位被访者说：“这些年来台风越来越多，天气预报准一点，至少可以使损失少一点。”
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气象专家表示，气象探测设施作业高度是世界气象组织统一的要求，不能“原地拔高”，否则测到的就不是地表的气象数据，就丧失了分析意义；气象站更不能轻易搬迁，搬迁不仅造成财力浪费，更重要的是对气象业务及其服务经济社会建设的能力造成很大影响。
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专家分析说，世界气象组织对气象数据收集的一个最基本的技术要求就是气象站站址要基本固定，因为只有气象站固定，气象数据才能进行历史对比、分析，由此得出的气象信息才符合准确性、连续性、可比性、代表性的要求。
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7 j a0 y! K9 F* ?- ^ “随着气象灾害日益频繁，气象预报的科学性、准确性越来越重要。为此，山东省气象局还想加密气象站点，争取尽快达到１０００个左右，但目前连站址稳定这一基本的技术要求都无法满足，确实令人担忧。”山东省气象局的专家们表示。
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同时，只有保证本国气象数据的科学性，世界气象组织的参与方才乐意互相交换气象资料、搞联合科研，使有关各方得以在全球气候变化的大背景下，更好地为本地进行气象服务。然而，据介绍，最近几年世界气象组织对我国气象站点不断迁址的现象很有意见。
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: J p2 v6 C6 Z+ W. M 在目前的国情下，我国的气象站不能建立在太偏远的地方。因为城市化进程很快，有的地方几年前还是荒郊野岭，探测环境适合建气象站，但不久高楼大厦都建起来了。因此，光指望气象站建在偏远地区也不是长久之计。
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$ ?) Q1 o4 [5 Y, X F, C 气象站的稳定性亟待加强
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面对被迫频频“搬家”的窘境，气象专家建议，应加强气象站的稳定性，保障气象探测环境免受破坏。
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山东省气象局监测网络处处长助理高民等专家介绍，气象观测是气象科研、业务、服务工作的基础，是提高天气气候科研水平和预报预测能力的根本保证。要获取未来５０年或更长时间的高质量的气候序列地面观测资料，探测环境必须具有代表性并能保持长期稳定。
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“虽然国家有各种法律法规，但一些地方政府经常无视相关法律，过分强调‘经济发展是第一要务’，先搞项目建设，最终以‘木已成舟’‘生米煮成熟饭’迫使气象站迁址。”罗昌容说，“地方政府应加强依法办事意识。”
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罗昌容说，地方政府对气象站、水文站等一些组织的正当需求，应该有长远发展的眼光和能力，该留的地方就得留，城市建设规划变化过于频繁，既浪费地方财力，又给相关部门的日常工作和群众生活带来不便。
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“我国当前对气象的观测、预警及应对气候灾害等还有很多不足，气象站的稳定性是一项基础性工作，亟待加强，这一点不容置疑。”罗昌容说。（
